除了政府发布的激励措施,如减少土地征税、税收、100%所有权补贴等政策之外,双边和多边协议也是外国投资者可以利用并享受到的福利。截至目前,越南已经缔结了15个自由贸易协定,最近的是全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)和《越南与欧盟自由贸易协定》(EVFTA)。

越南投资者应当关注的CPTPP、EVFTA协定中的重要条款

今年以来,越南针对Covid-19最终采取躺平政策,并对外敞开大门做好全力迎接外国投资者的准备。截至2022年3月,加工制造业在吸引外商直接投资最多的领域排行榜中位居榜首,其他为外国投资者提供投资机会的领域还包括发电和配电、采矿、物流和纺织等。

除了政府发布的激励措施,如减少土地征税、税收、100%所有权补贴等政策之外,双边和多边协议也是外国投资者可以利用并享受到的福利。截至目前,越南已经缔结了15个自由贸易协定,最近的是全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)《越南与欧盟自由贸易协定》(EVFTA)

下面为大家总结一下外国投资者应当关注的CPTPP和EVFTA中的相关条款:


一、越南政府采购承诺


越南是世界上公共投资占GDP比例最高的国家之一(自1995年起每年为39%)。然而,在EVFTA实施之前,越南尚未同意将其政府采购纳入WTO的政府采购协议(GPA)之中。

越南对政府采购的承诺主要涉及在政府采购商品或要求提供价值超过规定门槛的服务时,对欧盟投标人或拥有欧盟投资资本的国内投标人与越南投标人一视同仁的义务。越南承诺遵守国民待遇和不歧视的一般原则。EVFTA还要求其各方根据公平和客观的原则评估投标,仅根据通知和招标文件中规定的标准评估和授予投标,并建立有效的投诉和解决争议机制。这些规则要求各方确保其投标程序符合承诺并保护自己的利益,从而帮助越南解决其投标被廉价、低质的服务提供商中标的问题。


二、越南外国投资纠纷解决


在与投资有关的争议(例如,无偿征用或投资歧视)的解决中,允许投资者将争议提交至投资法庭解决。为确保争端解决的公平性和独立性,常设法庭将由九名成员组成:欧盟和越南各任命三名国民,第三国任命三名国民。案件将由庭长随机选出的三人法庭审理。这是为了确保类似案件的裁决一致,从而使争端的解决更具可预测性。

如果争议双方的任何一方不认同仲裁庭的决定,可以向上诉仲裁庭提起上诉。这一点与普通仲裁程序不同,但与世贸组织的两级争端解决机制(专家组和上诉机构)颇为相似。这种机制可以为整个诉讼程序节省时间和金钱成本。

除《越南与欧盟投资保护协定》(EVIPA)生效的五年期限外,最终和解对当地法院具有约束力和可强制执行性。


三、越南在CPTPP下的服务贸易以及投资义务


(1)最低待遇标准

各方应根据适用的习惯国际法原则给予涵盖的投资待遇,包括公平和公正的待遇以及充分的保护和安全。

各方应根据适用的习惯国际法原则给予涵盖的投资待遇,包括公平和公正的待遇以及充分的保护和安全。

(2)征用

在必要时,例如出于公共目的,一国政府有权征用外国投资者。尽管如此,这种权利必须以非歧视的方式适用,并根据正当的法律程序和CPTPP的规定支付及时、充分、有效的赔偿。


(3)转让

外国投资者有权自由转让其出资或投资收益。虽然如此,但在某些情况下,CPTPP的成员国政府可以阻止或延迟外国投资者的转移,以在国际收支危机或经济危机的情况下控制住资本。


(4)不强加“业绩要求”(PR)

一国不得将业绩要求作为投资者获得投资许可证或其他优惠投资待遇的条件。


(5)不要求任命高级管理职位(SMB)

一个国家不得要求企业任命任何特定国籍的自然人担任高级管理职位。

自由贸易协定为相关各方创造了可持续增长和互惠互利,外国投资者应当了解他们在协定下享有的权利,以便在投资越南时获得最大程度的法律确定性。


本文内容整理自杜安莫里斯越南律师事务所(Duane Morris LLP)Oliver Massmann 博士的公开采访。

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