什么是进口食品合规?
进口食品从国外工厂到国内市场,要经过一系列的进口流程和检验,才能顺利安全地到达目的地,合规是其中必不可少的一步。进口食品合规,简单来说就是在食品进口前,对其进行的一次“全方位体检”,通过判断我们所进口的食品是否符合《食品安全法》及相关标准、文件的要求,判断食品是否能够顺利合法进入中国境内,进行上市销售,是为食品顺利进口做的一项准备工作。
对进口食品要做好合规
对进口食品做好合规是非常有必要的。不合规会有什么影响呢?
如果判定进口食品不合规,在进口清关环节,轻则会有中文标签整改、重则会有被要求退运或销毁货物的风险;即使侥幸清关,在市场销售环节,也可能面临消费者或市场监管机构质疑的风险。这都可能对进口商或经销商造成时间及经济上的损失,因此提前做好合规工作,对货物顺利进入中国市场销售十分重要。
进口食品合规检查主要检食品哪些方面的内容呢?
1、食品是否符合相应的食品标准?
《食品安全法》第九十二条规定:“进口的食品、食品添加剂、食品相关产品应当符合我国食品安全国家标准。”食品需要找到对应的适用标准,质量指标也需符合标准中的要求。适用标准也是判断产品是否合规的主要依据。
一款名为苹果汁汽水的食品,首先我们要看产品是否符合《GB/T 10792-2008 食品安全国家标准碳酸饮料(汽水)》中的果汁型碳酸饮料的定义,满足定义后再判断其产品质量指标(二氧化碳的气容量和苹果果汁含量)是否符合标准中的要求,结合这两点综合去判断产品是否符合标准。(部分标准内容如下图)
有时通过食品名称信息无法直接判断食品标准,这时需要结合食品配料百分含量、食品生产工艺等综合判断产品是否满足相关国家食品标准中定义和要求。
2、食品配料是否合法合规?
一般来说,食品的配料分为三部分内容:食品原辅料、食品添加剂、食品营养强化剂(一类特殊的食品添加剂)。
食品原辅料:需找到可食用的依据,在国内是否有相应的标准、公告文件以及传统食用习惯(传统食用习惯一般是指某种食品在省辖区域内有30年以上作为定型或者非定型包装食品生产经营的历史,并且未载入《中华人民共和国药典》)。除了所有食品类国家标准、行业标准外,常用目录还有药食同源名单、新食品原料名单、可食用菌种名单等。
食品黑芝麻糊中的主要配料“黑芝麻”就来自药食同源名单(卫法监发【2002】51号)。
代餐食品产品中常用的配料“奇亚籽”就是新食品原料(卫计委公告2014年第10号)。
益生菌类产品中常用的菌种“动物双歧杆菌”就来自可用于食品的菌种名单(卫办监督发【2010】65号)。
食品添加剂:须符合《GB 2760-2014食品安全国家标准食品添加剂使用标准》及若干补充公告。要根据该添加剂可以使用的产品类别和使用量综合判断合规。
食品营养强化剂:须符合《GB 14880-2012食品安全国家标准食品营养强化剂使用标准》及若干补充公告。要根据该营养强化剂(原料来源)可以使用的产品类别和使用量综合判断合规。
3、中文标签内容以及外包装是否合法合规?
中文标签内容须符合《GB 7718-2011预包装食品标签通则》和《GB 28050-2011预包装食品营养标签通则》及其问答文件的要求。产品适用标准中有特殊要求的,也要符合特殊的标签标识要求。外包装内容(图片和文字宣称)需符合《中华人民共和国广告法》的要求。
例如:广告法第九条(三)规定广告不得有下列情形使用“国家级”、“最高级”、“最佳”等用语。这也意味着,所有进口食品的外包装不可以出现“best”等敏感词汇
4、相关证明文件和特殊证件须符合要求。
当进口食品标签中强调某一内容,如获奖、获证、法定产区、各种标志(例如有机、清真、GMP, ISO, HACCP),或者强调含有特殊成分的,强调某种配料的,或者产品属于地理保护标志产品的,需要提供相应证明或说明材料。
中文标签中显示注册商标应提供相应证明或说明材料。
特殊食品需要提供在中国注册或备案证明文件(包括保健品、婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品)。需要结合具体的食品类型、食品宣称内容标志,结合相应法律,提供准确的文件。